极目新闻记者 王柳钦人人生
近日，有河南商丘网友向极目新闻反映，他是一名快递员，近日他在一天之内拨打了100余次电话后，收到中国电信短信通知，称手机号被单向停机，他到线下营业厅办理复机后又被告知手机号存在诈骗风险，被进一步双向停机，这给他的生活和工作造成了许多麻烦。
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刘先生收到的停机通知短信（受访者供图）
1月17日，极目新闻记者联系到该网友刘先生。他表示，自己是河南商丘的一名快递员，平时也兼职送外卖。1月10日，由于公司派单量较大，因此拨打了数十次客户的电话。当天回家后，他为了教奶奶使用新购的智能手机，又拨打了近40次奶奶的手机号。没想到次日他收到电信短信通知称，他的手机卡存在安全风险，被单向停机。1月11日下午，他按照短信提示携带相关证件到当地一家电信营业厅办理复机业务，被工作人员告知称，因为刘先生的手机号归属地为郑州，但他人在商丘，办理复机业务需要向上级反馈。但令刘先生意外的是，就在等待复机的过程中，1月14日他再次收到电信短信通知，因他的手机卡存在风险，依据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》相关规定，电话使用功能将被限制，这意味着他的手机号被双向停机。
刘先生称，第一次收到短信后他按照通知内容去线下办理了实名复机，但不知为何会收到第二条短信，而且还被双向停机。
17日下午，极目新闻记者联系到刘先生此前办理复机业务的电信营业厅，一名工作人员表示，经查询，刘先生的手机号复机业务目前还在处理中，“估计再等2天就有回复了”，他手机号停机是由于一天之内拨打了100多次电话，还有多次是同一电话号码，因此被系统判定存在安全风险，并非人工操作。随后，记者拨打了电信客户服务热线，一名接线人员称，短时间内拨打过多电话确实可能会被系统判定存在诈骗风险，机主可以携带身份证原件和手机卡到线下办理复机业务，具体可以咨询当地营业厅。
河南泽槿律师事务所主任付建律师认为，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第十一条规定电信业务经营者对监测识别的涉诈异常电话卡用户应当重新进行实名核验，根据风险等级采取有区别的、相应的核验措施。对未按规定核验或者核验未通过的，电信业务经营者可以限制、暂停有关电话卡功能。虽然运营商有权对高频呼叫等异常行为启动风控人人生，但应先核验、再处置，不能仅以次数多直接停机。若未履行告知义务、未给出复核渠道、未区分风险等级可能构成侵权。快递员每天拨打过百个电话属于工作性质所致，运营商虽可认定其为异常，但应当进行核实而不能直接停机。该快递员可以携带身份证、工作证明、通话清单到营业厅，书面申请复核与复机，要求说明停机的具体规则与法律依据，或者对该公司向当地通信管理局进行投诉，同时有权主张因停机给其带来的不便承担赔偿责任，造成误工的，有权主张误工费等经济损失。
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